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广东省政府发布《广东省发展绿色金融支持碳达峰行动的实施方案》强化粤港澳大湾区绿色金融领域合作

  时间:2022-08-02 15:09   浏览:0

7月13日,省政府发布《广东省发展绿色金融支持碳达峰行动的实施方案》(以下简称《方案》)。

《方案》提出,广东力争到2025年基本建立与碳达峰相适应的绿色金融服务体系,全省设立绿色专营机构40家,信用类绿色债券和绿色金融债发行规模较2020年翻两番。绿色保险全面深入参与气候和环境风险治理,累积提供风险保障超3000亿元。

到2030年,绿色金融服务体系持续优化,绿色信贷占全部贷款余额的比重达到10%左右,2030年前支持广东碳达峰目标顺利实现。

为实现以上目标,《方案》规划七大举措:

统筹规划全省绿色金融发展 强化广深联动

持续增强珠三角核心区绿色金融的辐射带动能力。

支持广州期货交易所加快推动电力、硅、锂等服务绿色发展的期货品种上市;支持广州持续深化绿色金融改革,争取升级建设绿色金融改革示范区,开展应对气候变化投融资试点。

依托深圳证券交易所打造绿色金融创新发展平台,引导上市公司主动披露碳排放信息,开展绿色证券指数、“环境、社会和公司治理(ESG)”评价体系等产品创新;支持深圳加快建设国家气候投融资促进中心和国家自主贡献项目库。

强化广州、深圳“双城联动”,共同率先建立健全碳金融和绿色金融发展体制机制,推动绿色金融专业服务机构聚集发展。

完善绿色金融体系建设

完善绿色金融组织体系。支持金融机构设立绿色金融业务中心、绿色金融培训中心、绿色产品创新实验室等组织机构。

丰富绿色金融产品体系。鼓励金融机构研发差异化的金融产品,开展绿色信用贷款、绿色信贷资产证券化、碳资产支持商业票据、绿色供应链票据融资等金融产品创新。

加快培育绿色金融中介服务体系。鼓励碳核算与核查、绿色认证、环境咨询、绿色资产评估、数据服务等绿色中介服务机构快速发展。

完善绿色金融基础设施建设。构建绿色金融地方标准体系,研究制定全省绿色金融标准,强化绿色金融标准在绿色融资企业与项目评价方面的应用。

推动金融机构绿色转型。构建绿色金融信息披露与监督机制,开展银行业保险业绿色低碳专项行动。

创新绿色金融服务产业结构优化升级

支持绿色低碳产业园建设与现代产业体系完善。探索与碳排放强度挂钩的绿色供应链金融服务方案,建立产业园绿色低碳发展的正面清单。

支持绿色低碳技术开发和产业发展。推动资金资源向节能环保、清洁生产、清洁能源、生态环境和基础设施绿色升级、绿色服务等绿色产业领域倾斜。

支持传统高耗能产业低碳转型。在部分地市或区域率先开展企业碳账户试点,在重金属、危险化学品、危险废弃物处置等高风险领域持续推动实施环境污染强制责任保险试点,争取2025年前,实现全省高风险领域环境污染强制责任险全覆盖。

支持重点领域碳达峰行动。建立省、市、县三级绿色项目库,拓展重点领域绿色项目投融资渠道,利用基础设施领域不动产投资信托基金(REITs),引导保险资金加大对可再生能源、绿色农业、绿色建筑、绿色交通等重点领域的中长期支持。

进一步加快碳金融市场建设

完善广东碳金融市场功能。培育区域环境权益交易市场,探索搭建环境权益交易与金融服务平台,开展碳排放交易外汇试点并积极使用跨境人民币支付系统,引入港澳及境外投资者。

丰富发展碳金融工具。探索发展碳资产抵押融资、碳资产托管、碳回购、碳基金、碳租赁、碳排放权收益结构性存款等金融产品。

强化粤港澳大湾区绿色金融领域合作

强化绿色金融合作发展。建立粤港澳绿色金融合作专责小组,依托横琴粤澳深度合作区、前海深港现代服务业合作区和广州南沙粤港澳全面合作示范区建立合作开放新机制,搭建绿色金融跨境服务平台;支持粤港澳大湾区内地企业赴港澳发行绿色债券;探索跨境绿色融资、绿色金融资产跨境转让。

推动粤港澳大湾区绿色金融标准和服务互认共认。携手港澳开展碳金融领域标准、体系和产品研究,推动粤港澳三地环境信息披露、绿色金融产品标准、绿色企业项目认定标准、绿色信用评级评估、绿色债券原则(GBP)等绿色金融标准的互认互鉴。探索粤港澳大湾区绿色金融服务互认共认。依托粤港澳大湾区绿色金融联盟,探索包括碳排放权、核证自愿减排项目等核证、登记、交易、结算规则,加强与国际机构和平台的交流合作,在绿色和可持续发展评价、气候投融资等方面先行先试。

此外,《方案》还对强化绿色金融风险监测与防控,构建精准有效的绿色金融激励政策体系作出规划。

强化财政支持,提出支持各地级以上市设立绿色金融发展专项资金,研究设立绿色低碳发展基金,鼓励有条件的地方政府和社会资本按市场化原则联合设立绿色低碳类基金。

健全绿色金融发展支持配套机制,积极用好人民银行碳减排支持工具;将符合条件的绿色贷款和绿色债券作为发放再贷款的合格抵押品;支持绿色金融创新项目申报金融创新奖。

开展省级绿色普惠金融创新试点。鼓励符合条件的园区、地区和机构积极申报开展碳账户、碳普惠、碳汇等绿色普惠金融创新试点。

来源读创